城郊结合部食品卫生管理存在的问题及对策

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  城郊结合部食品卫生管理存在的问题及对策

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   众所周知，城效结合部食品卫生质量是令人忧虑的，探讨城郊结合部食品卫生管理存在的问题及对策，是搞好城效结合部食品卫生工作的重要基础，对防止食品污染，预防食物中毒，巩固卫生城市荣誉称号，树立本市国际大都市的良好形象具有重要意义。

   1 城郊结合部食品卫生管理存在的问题

   1． 1食品卫生监督力量薄弱，人员缺乏、监督、监测、交通手段落后，已不适合当瓣志郊结合部食品发展的需要，监督管理措施不健全，检查指导不力，有些监督员不按（食品卫生法）规定严格进行审查，导致一些食品单位卫生基础设施过于简单，先天不足，为今后的监督工作带来了很大的困难，对一些违法问题，敷衍了事，不予追究。

   1． 2食品进货渠道十分混乱，一些食品零售商不向供货单位索取食品卫生许可证和产品检验报告书，为了有利可图，常从一些非法加工点购进一些诸如面包、糕点、熟肉制品等食品，部分食品馐上无生产日期、保质期，使得上述不洁、过期霉变食品注入市场，危害人们健康。

   1． 3一些未经营有关部门批准而擅自私搭乱盖，破墙开门脸的中小型餐馆，卫生基础设施不完善，有的无上、下水、缺少应有、餐饮消毒、保洁及防蝇、防尘、防鼠的设施，故食品极易被污染，相当一部分餐馆、餐饮具未进行消毒，有的虽用药物浸泡消毒餐具，但常因药液浓度不够或消毒时间短，起不到消毒效果。

   1． 4食品从业人员结构复杂，主要为外来人员、下岗职工，这些人中文化程度普遍较低，法律意识淡薄，基本上未受到正规普法知识学习，缺乏必要的卫生知识和个人卫生习惯差，经营过程中，从业人员不着工作衣帽、生熟不分现象时有发生，一些从业人员不经健康体检上岗，个别食品单位为了赚钱，还出售伪劣，过其食品，造成食物中毒。

   2上述问题存在的原因分析

   2． 1陈旧的运行机制、思维观念、习惯做法导致一些突出的、共性的遗留问题始终无法解决，终成顽疾。受条件制约，单靠卫生部门监督，总有力不从心的感觉，也难以发挥（食品卫生法）应有的威慑作用。

   2．2监督员的思想素质、业务水平对提高城效结合部食品卫生面貌有着极其重要意义，某些监督员的思想素质、业务水平、现场执法能力还没有达到一个监督员应有的水平，对违法行为不及时处理，讲人情、心慈手软。

   2．3宣传力度、处罚力度不足，使得少数人对《食品卫生法》产生误解和抵触情绪，不把食品监督放在眼中，头脑中只有嫌钱盈利思想，认为监督执法影响了销售商品自由，限制了经营活动自由，增加了额外经济负担，不懂得在搞好经济销售同时还要必须遵守《食品卫生法》。

   3解决早述问题的对策

   3． 1有关当局应尽快制订城郊结合部食品卫生管理方案，由政府牵头，卫生、工商、环卫、城建、公安等职能部门密切配合，互相支持，进行全方隹的综合治理。另外，配备一些监督、监测及交通工具，增加监督力量，为卫生监督创造一个宽松的外部环境。

   3．2抓好卫生监督机构的自身建设，不断加强监督员思想素质及业务知识的学习，提高现场执法的水平和技巧。

   3．3为提高从业人员和全民的卫生知识，开展卫生咨询，组织从业人员培训，强化他们的法制观念和卫生意识，从而自觉的服从管理，守法经营，维护消费者的利益和健康。

   3．4加大执法力度，提高监督频次。加强现场处罚的力度，严格执行各项卫生标准，狠抓食品从业单位开业前和每年复验时从业人员体检、培训、“五病”患者的调离及许可证的审验发、换证工作，对违法行为予以纠正，拒不改进者，应依法予以惩罚，只有这样，城郊结合部食品卫生面貌才会有较大改观。

   4参考文献：

   [1] 丁永康.街头食品卫生管理存在的问题及对策，贵州省桐梓县卫生防疫站，卫生监督信息.1994（57）：4

   [2] 王明山. 当前社会主义市场经济下浅谈城乡街头食品商贩卫生管理问题，山西省多宁县卫生防疫站，卫生监督信息，1994（57）.7

   [3] 徐辉.街头饮食卫生存在的问题及改进建议，咸宁地区卫生局，卫生监督信息1994.（57）.8

   [4] 李森.“无证”上岗从业原因浅析，长阳县卫生防疫站，中国食品卫生杂志，1997.第9卷第2期.