在方法上创新模式 在实践中丰富内涵——延边州深化安全生产月活动的体会

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核心提示

　　全国性的安全生产月活动已开展了6年，各地不断总结经验，逐步将安全生产月活动推向深入。吉林省延边朝鲜族自治州在今年的活动中，将主题延伸为“综合治理，保障平安，诚信服务，监督管理”，每三天安排一项活动，在全州掀起了一场安全生产宣传的热潮，其做法也许能给明年各地进一步搞好安全生产月活动以启迪。

　　延边朝鲜族自治州(以下简称延边州)位于吉林省东部，是我国最大的朝鲜族聚居区，有各类生产经营企业6万多家。从2003年开始，延边州连续多年各类事故起数和伤亡人数持续下降。今年前5个月，延边州共发生各类伤亡事故324起，死亡79人、重伤134人，同比分别下降28．1％、28．2％和34．6％。由于监管战线点多、面广、线长，延边州安监局清醒地认识到安全生产依然存在事故总量过大、潜在隐患增多、违章操作导致部分事故发生等不稳定因素，为此，该局在今年安全生产月活动中，将主题延伸为“综合治理，保障平安，诚信服务，监督管理”，突出综合治理，树立“诚信、服务、嗌督、管理”的工作理念，把工作的重心转移到治理隐患、防范事故上来。



　　八项活动贯全月

　　今年安全生产月期间，延边州共安排了八项活动，密度大，形式新，贴近基层，贴近百姓。

　　5月30日，延边州委常委、副州长李景浩在延边电视台发表动员讲话，同时在《延边日报》《延边晨报》刊登题为《综合治理，保障平安》的延边州安监局负责人答记者问。

　　6月4日，延边州举行了“紫金杯”万人马拉松长跑暨安全生产月活动启动仪式。

　　6月7日，延边州举行了安全生产大型事故应急救援综合合成演练，4场演练成梯次同步进行。当日14时，延吉市火灾事故应急救援演练开始；14时10分，图们市交通与危化品事故应急救援演练开始；14时20分，龙井市矿山事故应急救援演练开始；14时30分，延边建筑事故应急救援演练开始。

　　6月10日，延边州、延吉市委宣传部、州安监局、州公安局、吉林煤监局延边分局、州广电局、州总工会、团州委共同组织开展了安全生产月宣传咨询日活动。

　　6月20日，延边州在开展论文征集活动的基础上，举办了全州首届安全生产理论研讨会。研讨会吸纳了20篇概念明确、论据确凿充分、推理严密合理的论文，为安全生产提供了强大的智力支持。

　　6月26日，延边州在延边电视台举办了全州安全生产知识竞赛，受到了群众的欢迎。

　　从6月1日开始，延边州通过报纸和互联网，投票选举产生了“延边十大安全生产标兵”和“延边十佳安全生产工作者”。

　　6月29日，延边州举办了“长白山杯”首届安全生产心连心文艺晚会。晚会上的15个节目、200多位参演人员全部来自基层，晚会以小品、歌舞、三句半、双簧等群众喜闻乐见的形式诠释了安全生产法律法规和安全知识。



　　六项措施结硕果

　　安全生产月期间，延边州共设立咨询台2000多个、发放宣传单10万份、出动宣传车360台次，有50多万人次受到了教育。总结这一个月的工作，延边州安监局有以下体会。

　　一是领导重视，这是抓好安全生产月活动的关键。吉林省委常委、延边州委书记邓凯专门抽时间听取了延边州安监局的工作汇报，并作出重要指示；延边州委副书记、代州长李龙熙全力支持安全生产月活动，要钱给钱，要物给物；延边州委常委、副州长李景浩先后两次召开专题会议，亲自部署，亲自指挥。领导的重视，有力地促进了安全生产月活动的开展。

　　二是主题鲜明，这是安全生产月活动取得成功的前提。延边州安全生产月活动的主题是“综合治理，保障平安，诚信服务，监督管理”，诚信、服务理念的提出，把安全生产月活动提升到了一个新高度。

　　三是责任落实，这是安全生产月活动深入开展的基础。延边州安全生产月活动内容丰富、形式多样，延边州安监局充分整合人力资源，把任务分解落实到每一个人身上，形成了人人有任务，人人有指标的局面。

　　四是亮点突出，这是安全生产月活动取得成效的突破口。延边州安全生产月活动亮点突出、特色鲜明，如万人马拉松长跑、安全生产事故应急救援合成演练、安全生产十大标兵评选、安全生产心连心文艺汇演等活动都产生了较好的社会效果。

　　五是宣传到位，这是安全生产月活动取得成效的保证。延边州安监局通过媒体，广泛宣传党和国家的安全生产方针政策和法律法规，宣传先进典型和经验，宣传安全生产月各项活动，使安全文化更加深入人心。

　　六是虚实结合，虚功实做，这是安全生产月活动取得成效的切入点。为了进一步做好安全生产工作，延边州安监局举办了全州安全生产理论研讨会；为了在遇到突发事件时快速有效地启动应急预案，协调、调度、指挥政府各部门投入到抢险救灾工作中，该局举行了大型事故救援演练。在矿山事故应急救援演练中，该局帮助企业组织了一支矿山救护队，配齐了装备，改变了发生事故后不能马上救护的局面。