广州乙烯工程安全评价案例续四

ceshi

四、系统危险控制能力诊断
系统危险控制能力是反映企业生产系统对生产、工艺、设备、设施等潜在危险的控制管理能力。要诊断乙烯工程生产系统危险控制管理能力状况，必须针对乙烯厂实施现代化企业制度的特点，提出一套符合乙烯装置安全生产管理要求的现代化安全管理模式作为参照基准。
4.1  乙烯厂现代化安全管理模式
4.1.1  乙烯厂安全系统要素状况分析
1.从企业安全管理运作角度，安全管理应体现全员参与，尤其是班组危险控制机制的落实，因而必须有一些实用的用于基层管理的危险控制技术作为支撑，以强化班组安全自主管理。从目前所掌握的乙烯厂有关安全管理文件看，尚缺乏基层管理的危险控制技术方面的内容。
2. 从现场调研所了解的情况看，即将上岗的生产管理、操作人员的文化素质都较高，能适应现代化企业生产管理要求，但大部分人员都较年轻，生产管理经验较为缺乏，加之设备的先进性，往往给各级人员，尤其是岗位人员造成一种侥幸心理，而忽视生产、工艺过程中的潜在危险。
3.化工工艺设备的自动化程度高，对操作人员的应急能力提出了很高要求，应强化操作人员的应急处理意识和技能。
4.1.2  现代化安全管理模式基本结构



图4.1  安全系统反馈控制图
从图4.1可以看出，系统危险辨识是安全管理工作的基础，既为危险控制提供信息，也为危险评价提供依据。通过安全考评，可获得系统危险控制状况有关信息，找出管理上的薄弱环节；最后通过综合评价，对系统安全状况进行综合判断，为管理部门下步安全管理决策提供依据，从而形成动态约束机制。
4.1.3模式的基本特点
该模式是综合运动用系统论、信息论、控制论原理于企业安全系统工程实践的产物。
具体说来具有如下特点：
1.强调危险辨识，以掌握危险源的危险严重度、发生概率、事故模式、波及范围、缺陷状况等信息，为控制危险提供依据。
2.以控制危险为核心，并以实施班组危险控制为重点。通过岗位在线危险预知活动（KYT），标准化作业，提高职工安全素质；协调各级安全检查网络，加强检查信息管理，建立安全信息管理系统。
3.将安全评价作为一种危险控制工具，通过实施各级安全考评，以形成一种动态约束机制。
4.正确运用恰当的反馈控制方式，除众所周知的负反馈控制外，特别提倡运用前馈控制，切实防患于未然。
4.2  系统危险控制能力评估
4.2.1  控制因素评估表的形成
系统危险的控制因素涉及领导安全意识、管理水平、人员素质以及安全信息系统运作质量等，内容十分广泛，并且都是无法衡量的定性因素，必须认真筛选，抓住主要因素。尤其是管理水平，必须体现各级管理机构的工作内容，须分层次加以考察。因此，控制因素评估表分厂、车间、班组三级制定。


1.控制因素筛选
评估表内容的制定原则上狠抓与控制事故关联较大的重要因素，如掌握重要的安全信息。实际采取的反事故措施，工人的在线安全训练等，而对于是否成立安委会等形式性的产容不作为控制因素。
各级控制因素分二层考虑，如班组控制因素筛选结果如图4.2所示。这些内容都是前述现代化安全管理模式的重要组成部分。
2. 控制因素的赋值
目前，对于控制因素评估表的赋值大部凭经验给定，带有很大的主观性。如何使赋值结果具有科学依据，是很多安全系统工程研究者长期困惑的问题。这项工作实质是决策问题，本课题采用现代决策技术——层次分析法（AHP），较好地解决了上述问题。AHP的具体做法是通过将全部因素两两成对比较，判别轻重程度，列出一个判刑矩阵，最后根



图4.2  班组控制因素层次图
如班组第一层控制因素的判断矩阵为：








A

B

C

D


安全检查

A

1

1/2

1

2


班组活动

B

2

1

1

3


工人素质

C

1

1

1

3


文明生产

D

1/2

1/3

1/3

1

据判断矩阵求得归一化权向量为：
W＝（0.2290，0.3584，0.3014，0.111）
然后，根据判断矩阵与权向量的和，求得最大特征值和一致性比例C.R分别为：
lmax=4.0456
C.R=0.016
根据AHP一致性判断准则，以C.R愈小愈好，当C.R<0.1时，即可认为合格。因此，权向量非常理想。
为方便使用，采用100分制，则权重化为：

班组第二层控制因素及厂、车间控制因素的赋值也采用上述方法确定，从而避免了主观性。三级控制因素评估表。
4.2.2  各级危险控制能力评估
表4.1  班组危险控制评估结果




考评项目

考评类目

平均扣分


工人安全素质
(30分)

班组长工作职责(8分)

-2


本岗位“三不伤害”内容（10分）

-4


本岗位作业防止事故技能（12分）

-4


班组安全活动
(36分)

日常安全活动及危险预知活动（21分）

-10


工前危险预知活动（15分）

-10


安全检查
(24分)

岗位危险控制检查（16分）

-2


班组长例行检查、巡检（8分）

-2


文明生产
(10分)

台账、工具摆放、设备整洁通道等




管理效果





表4.2  车间危险控制评估结果




考评项目

考评类目

平均加扣分


领导安全意识（39分）

安全第一预防为主（15分）




掌握重要危险信息（24分）




安全管理水平（36分）

开展危险辨识




安全检查制度落实（10分）




标准化作业（6分）




事故管理（4分）




台账健全规范（2分）




努力提高设备安全性（9分）

安全小改小革，合理化建设




隐患整改（4分）




危险控制水平（5分）




职工素质提高（16分）

危险预知活动（8分）

-2


职工日常安全教育（4分）

-2


新工人、复工等教育（4分）




违章






表4.3  厂级危险控制评估结果




考评项目

考评类目

平均加扣分


领导安全意识（42分）

安全第一预防为主




本厂安全动态及重要危险信息（24分）

-4


安全工作布置及督促检查（10分）

-2


责任制落实（8分）

-2


安全管理水平（35分）

目标管理（3分）

-1


规章制度（3分）




危险辨识（8分）




安全检查（12分）

-1


事故管理（2分）




安全档案管理（2分）




标准化作业（6分）

-4


努力提高设备安全性（15分）

隐患整改（9分）

-1


危险控制水平（6分）

-3


职工素质提高（8分）

全面安全教育（3分）




危险预知活动（5分）

-5
实得分：77分