煤矿安全事故案例纪实

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“11．27”特别重大瓦斯煤尘爆炸事故纪实
199×年×月×日12时9分，某煤矿井下发生瓦斯煤尘爆炸事故，死亡110人，4人下落不明，直接经济损失约976万元。
事故发生后，国家有关部委和省委、省政府、大同市委、市政府有关领导非常重视，先后赶到现场，积极组织抢救和善后工作。1996年11月29日，成立了部、省、市联合事故调查组，经过认真调查、取证、分析，现已查明事故的经过，查清事故原因，分清了责任，提出了防范措施。
经过调查，现已确认这是一起重大责任事故。
一、矿井概况
某煤矿位于大同市西北30公里，云岗石窟以北11公里处，距新荣镇10公里。   
该矿1983年建井，1985年开始出煤，1985年省煤炭资源管理委员会以晋煤资开发字(1985)第499号文颁发了《煤炭资源开发许可证》。1989 年1月省煤炭资源管理委员会经过重新审查发给《采矿许可证》，证书号：采证字(1989)第021001号，批准井田面积1.45平方公里，地质储量 2787.4万吨，井田西部与户部乡小梁沟煤矿相接。允许开采侏罗纪2#、3#、8#、9#、11#五层煤，煤层平均厚度3．5～4米，倾角2.5° ~4.5°，瓦斯相对涌出量5.598立方米／吨，绝对涌出量0.233立方米／分，属低瓦斯矿井，煤尘爆炸指数33．47％～35．7％，属强爆煤尘。 1990年8月省计委以晋计基燃字(90)第630号文批准扩建设计任务书，扩建总投资控制在495万元。   
1990年10月经市煤炭设计室进行扩建工程初步设计，矿井生产能力由12万吨／年增至21万吨／年，设计总概算115.6万元，采矿许可证注明矿山规模30万吨／年。扩建工程1991年2月动工，1993年10月竣工验收，1995年生产原煤53万吨，实现利润1244871．04元，实际上交乡企业总公司利润 1783517.50元，1996年区给乡下达原煤生产任务57万吨，郭家窑乡政府给该矿下达承包指标生产原煤42万吨，1～10月份实际生产原煤42万吨，上交乡利润1999216.92元，超收659218.31元。
该矿现有从业人员410人，其中：国家正式干部2人，矿招农民管理人员44人，外包312人。设矿长1名，副矿长4名，机电负责人1名，管理科室8个。1996年3月20日，郭家窑乡人民政府与东村煤矿签订了目标承包合同。1996年1月1日，东村煤矿与浙江省平阳县井巷开拓第四工程处签订了出煤合同，合同未经公证。
该矿采用斜井开拓，主井筒斜长540米，倾角19°，副井筒斜长524米，倾角21°，在井田内已开一新斜井延伸11#煤层，在3#煤层与8#暗斜并贯通，利用旧井回风。现采2#、3#煤层，目前2#煤层将近采完，只剩下1个盘区，布置1个掘进，2个回采工作面。现主采3#煤层，2#、3#煤层层间距60 米，通过6个暗斜井从2#煤层通向3#煤层。3#煤层有4个盘区生产，布置9个掘进，5个回采工作面。采用刀柱和仓房式采煤方法，煤电钻打眼，爆破落煤，人工装煤，木点柱支护，回柱放顶，三班作业。
运输方式采用11.4千瓦调度绞车1吨U型矿车进工作面运输，主井采用2JK—2／2DO型绞车双钩串车提升。
矿井采用中央并列抽出式通风，主井进风，副井回风。主扇型号2K58—N018—25，电动机功率为75千瓦，额定风量1800立方米／分，实测风量 2260立方米／分，井下实需风量5464立方米／分，矿井无备用主扇和备用电机。井下共有风桥8座，密闭200多道，掘进工作面采用局扇通风，井下共有 17台局扇，其中使用7台。通风线路长，下行通风。
防尘系统是1993年申请静压洒水灭尘改造工程项目，1994年1月山西省煤炭厅立项，项目总投资60万元(其中：省拨50万元，10月份到位，自筹10万元没有落实)，由大同市煤炭局设计室设计，地面完成200立方米蓄水池，整个系统没有全部建成正常使用(已通过验收)，井下派有洒水工洒水灭尘，井下无隔爆设施。
供电由上深涧区域变电所引6千伏至矿地面变电所，地面变电所引6千伏至井下中央变电所。井下变压器容量240千伏安，井下有90台绞车(11.4千瓦81台，25千瓦9台)，17台局扇和17台煤电钻。 二、事故经过
1996年11月27日早班工人7时陆续到井口，没有召开班前会，采掘工分别进入10个掘进工作面和7个回采工作面作业，绞车工、瓦检员、挂钩工等辅助工各自进入工作岗位。7时30分，生产副矿长李某组织召开调度会议，安排机电负责人刘某某解决矿车不足问题，李某和安全副矿长周某某等人下井进行安全大检查。会后，8时20分，李某、周某某和技术科长许某某下井检查，他们先去2#煤层采掘工作面，没有发现异常情况。在到9号斜暗井检查前，李某提出：“新井至今还未见煤，我先去那里看看”，随后升井。周某某和许某某先后检查了9号暗斜井、l号暗斜井，均未发现问题。12时6分，周某某和许某某升井，回到办公室。 12时9分，一声巨响，井下发生爆炸，主井口砌碹全部被摧垮，料石块封堵了主井口，副井口防爆门被冲开。
事故发生后，省长，副省长，省政协，煤炭部副部长，劳动部副部长，监察部、高检院、全国总工会及省市有关部门领导及时赶到现场，指挥抢险。某市全力以赴，及时成立抢险指挥部，6支矿山救护队投入抢险救灾工作。在抢险指挥部的统一组织指挥下，184名矿山救护队员排除各种困难，经过248小时的连续作战，于12月7日，基本完成了抢险救灾任务。
三、事故原因
1．3#煤层11号斜暗井5号贯眼回柱放顶，使采空区高浓度瓦斯不断涌入北顺槽，北顺槽正、副巷间无隔风闭墙，风流短路，巷内局扇无风筒，全巷处于无风、微风、循环风状态，6号贯眼至工作面35米处于盲巷，造成瓦斯积聚。电工带电检修80型开关，电火花引爆瓦斯，进而震起巷道积尘，煤尘参与爆炸，这是造成事故发生的直接原因(见技术报告)。
2．通风、瓦斯、煤尘、机电管理混乱，“一通三防”工作没有落到实处。
矿井总风量不足，通风线路长，盘区之间有角联巷道，风流紊乱，通风设施不齐全，质量差，存在风流短路、跑漏风、串联风、循环风。井下作业点多，局扇数量不足，使用不当，时停时开，工作面处于微风、无风作业。
瓦斯检查制度不落实，瓦斯检查员严重不足，存在空班漏检现象，没有严格执行“一炮三检”，11号暗斜井回收煤柱工作面瓦斯浓度超限，没有记录，瓦斯检查流于形式，矿井无瓦斯监控报警设施，没有配备自救器。强爆煤尘没有采取综合防尘措施，静压洒水系统没有按规定完工，仅有的洒水管路也不能正常使用，只有一名洒水工洒水灭尘，巷道积尘严重，未能及时冲洗，没有隔爆设施。
井下变压器容量不足，局扇、绞车不能同时运行，机电设备失爆严重，“鸡爪子”、“羊尾巴”、明接头、明打点多，没有“三大保护”。
这是造成事故发生的主要原因。
3．超设计能力、超负荷开采，不尊重科学，不按客观规律办事，盲目生产，导致井下诸多事故隐患得不到解决。这也是造成事故发生的又一主要原因。
4．有章不循，各种规章制度不能落到实处，职工安全教育培训不落实，多数特殊工种未能做到持证上岗，工人流动性大，职工素质低，对外包工队管理不善，以包代管。下井前不召开班前会，入井登记不严，现场管理混乱。这是造成事故发生的重要原因。
5．乡、区、市有关领导和有关部门贯彻国家有关煤矿安全生产方针政策不够，对该矿安全生产管理不严，监督、检查、指导不力，重生产，轻安全，产出多，安全投入少，这也是造成事故发生的原因之一。
四、防范措施
1．全省各级政府及有关部门，要认真吸取这次事故教训，树立安全第一的思想，认真贯彻落实《矿山安全法》、《煤炭法》以及有关安全生产法规，依法办矿，处理好安全与生产，安全与效益的关系。要立即开展乡镇煤矿整顿，制定严格的整顿、验收标准，不准搞形式，走过场，坚持谁验收，谁负责的原则，验收合格方准生产。
2．搞好煤矿“一通三防”工作，加强机电设备管理，防止重大事故发生。矿井必须有完整独立的通风系统，实现机械通风，并配备两套同等能力的主风机(包括备用电机)，提高通风设施质量，合理安装使用局扇，并派专人看管，保证采掘工作面有足够的风量。严格瓦斯管理，建立健全瓦斯报审制度，配足瓦斯检查员，配备瓦斯监控装置和自救器，坚持“一炮三检”，认真填写瓦斯记录簿和记录牌板，不得空班漏检。采用综合防尘措施，完善防尘洒水系统，配备粉尘检测仪，定期测尘，定期清扫巷道积尘。凡有煤尘爆炸危险的矿井，必须按规定设置隔爆设施。加强防火和电气设备管理，消灭引爆火源，严禁带电作业，严禁明火明电照明、明打点，矿井供电系统必须装置“三大保护”。
3．以风定产，严禁超负荷生产。要认真核定矿井生产能力，按设计规范开采，确保煤矿的安全投入。
4．理顺煤炭管理体制，煤矿按规定职责到位，切实发挥作用，加强矿山安全机构的建设，充实人员，配齐装备。
5．改革乡镇煤矿用工制度，规范用工管理办法。乡镇煤矿用工必须依法办理用工手续，加强劳动组织管理，坚决取缔包工头和个人承包，乡镇煤矿用工管理必须制度化、规范化。
6．监督煤矿企业严格执行法律、法规，完善煤矿内部管理机制，改变经营方式，强化现场安全管理，认真解决安全生产中的问题：建立健全各种行之有效的规章制度，做到有章可循，杜绝“三违”和“以包代管”。加强职工培训教育，特殊工种做到持证上岗。
7．各级政府和有关部门要各司其职，各负其责，加强对煤矿企业的监督管理，发现问题及时采取强有力的措施督促解决。搞好安全技术指导和服务工作。
8．东村煤矿在恢复生产前，必须制定安全技术施工方案并报市煤炭局、劳动局，批准后方可施工：恢复工程结束后，必须经市煤炭局、劳动局验收，合格后方准恢复生产。

qiumieri

我要赚金钱下载东西学习！！！！

宏伟

教训深刻，应加强安全管理，吸取事故教训。

wbmdzhf

安全的死对头是利益，利益在上，安全在下，为什么国外发达国家的安全形势很好，因为人家是民主社会，每个人都知道自己的权利，有工会支持

hnfpc

事故惨烈，教训深刻，应加强安全管理，吸取事故教训。

jasey

值得深思啊！！！

ffsh

教训深刻，应加强安全管理，吸取事故教训。

WYM

悲剧 值得深思！！！