关于公开征求《安全评价机构 资质条件(征求意见稿)》意见的函

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标题：        关于公开征求《安全评价机构资质条件（征求意见稿）》意见的函
索引号：        4/2025-00101        发文字号：                发文单位：        其他
所属机构：                主题分类：        调查评估和统计        公文种类：        函
成文日期：        2025年5月16日        发布日期：        2025年5月16日


关于公开征求《安全评价机构

资质条件(征求意见稿)》意见的函



为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》的有关规定和国家职业资格制度改革精神，应急管理部调查统计司牵头起草了《安全评价机构资质条件（征求意见稿）》及起草说明（见附件1、2）。

现向社会公开征求意见，截止时间为2025年6月16日。有关意见请填写《征求意见表》（见附件3），并发送至电子邮箱aqscfzjs@163.com。联系电话：010-84657872。



附件：1.安全评价机构资质条件(征求意见稿)

2.《安全评价机构资质条件(征求意见稿)》起草说明
3.征求意见表





应急管理部调查统计司

2025年5月16日

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安全评价机构业务范围与专业能力配备标准
业务范围        专业能力配备标准
煤炭开采业        安全、机械、电气、采矿、通风、矿建、地质各1名及以上。
金属、非金属矿及其他矿采选业        安全、机械、电气、采矿、通风、地质、水工结构各1名及以上。
陆地石油和天然气开采业        安全、机械、电气、采油、储运各1名及以上。
陆上油气管道运输业        油气储运2名及以上，设备、仪表、电气、防腐、安全各1名及以上。
石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业        化工工艺、化工机械、仪表自动化、电气、安全各2名及以上。
烟花爆竹制造业和仓储业        火炸药（爆炸技术）、机械、电气、安全各1名及以上。
金属冶炼        安全、机械、电气、冶金、有色金属各1名及以上。
民用爆炸物品行业        火炸药（爆炸技术）10名，机械、电气、安全各2名及以上。
备注：安全评价专业能力配备标准与学科基础专业对照表另行制定。

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附件1


安全评价机构资质条件
(征求意见稿)

第一条 为了加强安全评价机构的资质管理，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关规定，制定本资质条件。
第二条 本资质条件适用于在中华人民共和国领域内从事法定安全评价事项的安全评价机构的资质认可和保持。
海洋石油天然气领域安全评价机构的资质条件另行制定。
第三条 申请安全评价机构资质应当具备下列条件：
（一）独立法人资格，固定资产不少于八百万元；
（二）工作场所建筑面积不少于一千平方米，其中档案室不少于一百平方米；具有与安全评价业务相适应的设施、设备、软件等技术支撑条件；
（三）安全评价机构应当具有与其从事安全评价活动相适应的全职技术人员，其专业能力要求不低于有关配备标准（见附件）；
（四）承担单一业务范围的安全评价机构，其全职技术人员不少于二十五人；每增加一个业务范围，按照专业能力配备标准至少增加五人；全职技术人员中，相关专业中级及以上注册安全工程师和相关专业高级职称人员比例分别不低于百分之三十（中级及以上注册安全工程师和高级职称人员比例之和不低于百分之六十）；
（五）配备专职技术负责人和专职过程控制负责人，且为本单位全职技术人员。专职技术负责人应当具有相关专业中级及以上注册安全工程师职业资格，并具有与所开展业务相匹配的高级职称或者一级安全评价师职业资格，在本行业领域工作八年以上；专职过程控制负责人应当在本行业领域工作四年以上；
（六）健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系；
（七）法定代表人知悉并承担安全评价的法律责任、义务、权利和风险；
（八）正常运行并可以供公众查询机构信息和报告的网站；
（九）截至申请之日三年内无严重违法行为、严重失信记录；
（十）法律、行政法规规定的其他条件。
国务院应急管理部门、工业和信息化部门、公安部门、交通运输部门、国家矿山安全监察机构可根据各自主管行业领域安全评价工作需要，制定本行业领域实施细则。
第四条 本资质条件所指的全职技术人员是指与安全评价机构订立劳动合同并由该机构缴纳社会保险的人员，在本行业领域工作二年以上，并取得中级及以上注册安全工程师职业资格或者安全评价师职业资格。
安全评价师职业资格是指安全评价师退出国家职业资格目录前取得的和根据《人力资源社会保障部办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》（人社厅发〔2020〕80号）要求取得的。
第五条 本资质条件涉及的固定资产、工作场所、全职技术人员等认定应当在安全评价机构注册地同一城市范围内，申请人在范围外的资产、场所、人员不得作为安全评价机构资质的申请条件。同一城市范围是指同一直辖市、副省级城市、地级市（地区、州、盟）所辖全部行政区划范围。
第六条 本资质条件自印发之日起施行。

附件：安全评价机构业务范围与专业能力配