山东大成农药股份有限公司化学品泄漏污染事故应急救援预案

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  一.基本情况

   山东大成农药股份有限公司位于淄博市张店区洪沟路东首，南面隔洪沟路与公司宿舍区、洪沟村相邻，西面与新华药厂、化工技校相邻，北面隔新村东路与东大化工(集团)公司、东风化工厂、棉麻站相邻，东面隔东三路与合力化工公司、张店开关厂相邻。厂区占地面积0.55平方公里，其中厂区南北最大距离500米，东西最大距离700米。公司现有职工2474人。

山东大成农药股份有限公司是一个以生产农药化工产品为主的大型化工企业，工艺流程复杂，生产条件苛刻，又具有易燃易爆、有毒有害及生产过程连续性的特点。主要产品有烧碱、液氯、盐酸、敌百虫、敌敌畏、氧乐果、三氯杀螨醇、二氯苯、乙烯利、乙磷铝、甲氰菊酯二十余种.

主要产品生产能力和产量为年产烧碱120000吨，液氯40000吨，盐酸70000吨，敌敌畏12000吨，氧乐果4000吨。易燃易爆及有毒有害化学危险物品的日常贮量为液氯100吨，液氨50吨，丙烯20吨。

  上述物质在突然停电、停水或失控和自然灾害的情况下，存在着火灾、爆炸和中毒等严重事故的潜在危险。本公司设有义务消防队一支，消防人员10名，消防指挥车1辆，职工医院1个，医护人员81名。全公司职工基本熟悉防护知识。

二、指挥机构的组成、职责及分工

（一）指挥机构的组成

   公司根据实际情况成立了“化学事故应急救援指挥领导小组”，由总经理、分管经理及调度处、安环处、保卫处、技术设备处、职工医院、供应部等部门组成，下设应急救援办公室，日常工作由安环处兼管。发生重大事故时，以领导小组为基础，立即成立公司化学事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，分管经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在调度处。若总经理和分管经理不在时，可由调度处和安环处处长任临时总指挥、副总指挥，全权负责应急救援工作。

（二）指挥机构的职责

指挥领导小组：负责预案的制定、修订；组建应急救援队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施，以及应急救援的各项准备工作。

   指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。

（三）指挥部人员分工：

总指挥：组织指挥全公司的应急救援；

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作

指挥部成员：

  调度处处长：负责事故处置时生产系统、开停车调度工作，事故现场通讯联络和对外联系；

  安环处处长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作，负责事故现场有害物质扩散区域内的监测工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息；

  保卫处处长：负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作，负责事故现场的灭火及有害物质扩散区域内的洗消工作；

  技术设备处处长：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；

  职工医院院长：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送医院工作；

   供应部经理：负责抢险救援物资的供应和运输工作。

三、危险目标的确定及潜在危险性的评估

（一）危险目标的确定

  根据本公司生产、使用、贮存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点，确定以下两个场所为应急救援危险目标：

  1#目标：供应部北库，贮存各类危险化学品；

  2#目标：氯碱厂合成盐酸贮罐。

  （二）潜在危险性的评估

供应部危险化学品库区装卸、存贮的原料大多具有易燃、易爆、强蚀高毒、挥发性强的特点，主要有苯、甲苯、二甲苯、甲醇、乙醇、一甲胺、芳烃、丙烯、液氨、液体黄磷、盐酸、硫酸、液碱等二十余种。上述物质在突然泄漏，操作失控或自然灾害的情况下，存在火灾爆炸、人员中毒、烧伤，冻伤、窒息、环境污染等严重事故的潜在危险，库区发生化学事故的可能性较大，且以上十二种危化品贮存量最大最危险。

四、救援队伍

  公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任，各救援专业队，是化学应急救援的骨干力量，其任务主要是负担本公司各类化学事故的处置。救援专业队的组成及分工如下：

1.通信联络队：由调度处、安环处、动力厂(机线室)组成，每单位2人共6人。负责人：调度处处长。担负各队之间的联络和对外联系通信任务。

2.治安队：由保卫处负责组成，共10人。负责人：保卫处处长。担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散。

3.抢险队：由保卫处负责组成，共30人。负责人：保卫处处长。担负查明毒气性质，提出堵漏措施，抢救伤员。

4.消防队：保卫处专职人员10人。负责人：保卫处处长。担负灭火、

洗消任务，必要时请求社会援助。

5.抢修队：由技术设备处、鲁创公司组成，共30人，包括钳工、焊工、电工、起重工、车工等。负责人：技术设备处处长。担负抢险抢修任务。

6.医疗救护队：由职工医院、成合福公司组成，共16人。负责人：职工医院院长。担负抢救受伤、中毒人员，生活必需晶的供应任务。

  7.运输队：由供应部负责组成，共10人。负责人：供应部经理。担负抢救物资的供应及运输任务。

五、装备和信号规定

  为保证应急救援工作及时有效，事先必须配备装备器材，并做出信号规定。

1.根据需要，各救援队伍要将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通信联络等装备器材齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。

2.信号规定。公司救援信号主要是用电话报警及联络，指挥部向全体职工发布救援信号。公司报警电话：消防队——6522，调度处——6682、6683、6684、6484，总机——8666、8888。

六、制定预防事故措施

1.1#目标：以供应部为主体建立安全责任制，经常对罐区进行巡回检查，安装避雷装置、配备消防器材等。

2.2#目标：以氯碱厂为主体建立安全责任制，经常对罐体进行检查，生产过程中严格遵守操作规程，设立泄漏报警装置，配备个人防护器材等。

七、事故处置

1.黄磷泄漏着火

危险化学品（黄磷）在装卸、输送等过程中由于操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯等原因，造成泄漏、火灾。

事故发生后，将形成周围易燃物品的连环火灾、爆炸隐患，如丙烯、液氨储罐，不仅会造成周围建筑物及设备的重大损失，而且还会造成现场及周围人员的重大伤亡，引发火灾及财产损失，给许多家庭造成不幸，其后果不堪设想。因此，一定要清除事故隐患，严防事故发生，做到“安全第一，预防为主”，自觉履行安全生产。

一旦储罐或管道发生泄漏，应密切注意储罐温度、液位的变化，采取紧急措施，派人在四周监控，杜绝机动车辆行驶或有其它火种。如来不及倒料排空，现场操作人员应紧急疏散，同时通知周围人员紧急疏散。使用雾状水大面积喷洒，采取打夹子、木塞等方式减少泄漏量，开泵闸向其它储管倒料，并及时将事故向上级领导和主管部门报告，以便及时组织人员保护和抢救国家财产，使损失降低到最低点。

2.丙烯、液氯及液体原料泄漏着火

   供应部装卸和存储液氨、丙烯及液体原料(甲醇、乙醇、苯、甲苯、二甲苯)泄漏着火事故，其泄漏量视其漏点设备的腐蚀程度、工作压力、液体储量、位差等条件而不同。泄漏时又可因储罐位置、季节、风向等因素，波及范围也不一样，事故起因也是多样的，如操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、电器故障、人为破坏等原因。

液氨、丙烯及液体原料(甲醇、乙醇、苯、甲苯、二甲苯)泄漏造成的

一般事故，可因设备的微量泄漏，由安全报警系统报警、岗位操作人员巡检等方式及早发现，采取开启喷淋设施等方法予以处理。

   液氨、丙烯及液体原料(甲醇、乙醇、苯、甲苯、二甲苯)泄漏着火发生的重大事故，报警系统或操作人员虽能及时发现，但一时难以控制。毒物泄漏后，波及周边范围：液氨、丙烯无风向波及200m左右，顺风向波及500m；液体原料(甲醇、乙醇、苯、甲苯、二甲苯)无风向波及lOOm左右，顺风向波及300m，．可能造成人员伤亡或伤害。当发生液氨、丙烯和液体原料(甲醇、乙醇、苯、甲苯、二甲苯)泄漏着火事故时，应采取以下应急救援措施：

a.最早发现者应立即向公司调度处、消防队报警，并采取一切措施切

断事故源。

  b.调度处接到报警后，应迅速通知有关部门，要求查明液氨、丙烯和液体原料(甲醇、乙醇、苯、甲苯、二甲苯)储罐外泄部位(或装置)和原因，下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及专业救援队伍迅速赶往事故现场。

  c.发生事故的班组，应迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因，凡能经切断物料源或倒槽等处理措施而消除事故的，则以自救为主。如泄漏部位自己不能控制的，应向指挥部报告并提出堵漏或抢修的具体措施。

  d.抢险队到达现场后，人员要佩带好防护面具，首先查明现场有无中毒人员，以最快速度使中毒者脱离现场，严重者送医院抢救。

  e.指挥部成员到达事故现场后，根据事故状况及危害程度做出相应的应急决定，并命令应急救援队立即展开救援，如事故扩大时，应请求支援。

g.调度处、安环处到达事故现场后，会同发生事故的部门在查明外泄

部位和范围后，应视能否控制做出局部或全部停车的决定。

h.治安队到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场

周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如当泄漏物扩散危及到厂区内外人员的安全时，应迅速组织有关人员协助街道居委会，在市、区指挥部的指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。

i.医疗救护队到达现场后，与抢险队配合，立即抢救伤员和中毒人员，

对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员应立即送往医院抢救。

  j.环保人员到达事故现场后，查明泄漏物浓度和扩散情况，根据当时风向风速，判断扩散的方向、速度，并对泄漏物下风向扩散区域进行监测，侦察结果、监测情况及时向指挥部报告，必要时根据指挥部决定，通知泄漏物扩散区域内的群众撤离，或指导采取有效的保护措施。

k.抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设

备，控制事故以防扩大。当事故得到控制，立即组成两个专门小组：

其一，在生产经理的指挥下，组成由安环处、调度处、保卫处、技设处、标准计量处、工会、和发生事故单位参加的事故调查小组，调查事故，落实防范措施。其二，在生产经理的指挥下，组成由技设处、  鲁创公司、调度处、标准计量处和发生事故单位参加的事故抢修小组，研究抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。如夜间发生事故，由调度处按应急救援预案组织指挥事故处置，落实抢修任务。如事故扩大时，应请求支援。

3.氯碱厂合成盐酸贮罐泄漏

  合成盐酸贮罐一旦发生泄漏，立即停车，堵漏。通知动力厂污水处理车间，测试总口外排水PU值，如果呈酸性，加碱中和，防止造成污染。

八、紧急安全疏散

  在发生重大化学事故，可能对厂区内外人群的安全构成威胁时，必须在指挥部的统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。公司要在一些较高的建筑物上设立“风向标”。疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同的事故，由指挥部做出具体规定，总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到厂外居民(包括友邻单位人员)的安全时，指挥部应立即和有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地带。

九、社会支援

  公司一旦发生重大化学事故，本单位抢险抢修力量不足，或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，指挥部应责成专人联络、引导，并告之安全注意事项。

十、训练和演习

  公司要加强对各救援队伍的培训，定期组织救援训练和演习。指挥领导小组要从实际出发，各队按专业分上、下半年各训练3～5天，针对危险目标可能发生的事故，每年组织1～2次综合性应急救援演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬地指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情，控制并消灭事故，抢救伤员，做好应急救援工作。

十一、有关规定

  为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能地减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项安全管理制度。具体措施是：

  1、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织、落实人员，每年年初根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

  2、按照任务分工做好物资器材准备，准备各种防护器材和必要的指挥、通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期进行检查保养，使其经常处于良好状态，各重点目标设应急救援器材柜，专人保管，以备急用。

  3、对全公司职工进行经常性的常识教育。

  4、建立健全各项制度

  (1)值班制度c建立24小时值班制度，夜间由行政值班和生产调度负责，遇有情况及时处理。

  (2)检查制度：每月由公司应急救援指挥领导小组结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。

  (3)例会制度：每季度第—个月的第一周，由化学事故应急救援指挥领导小组负责，组织召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议，汇报上季度安全生产和救援情况，针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进，并且布置本季度的安全生产和应急救援工作。

  (4)总结评比制度：总结评比生产时，同时总结评比救援工作，每次训练和演习结束后，应进行总结评比奖励和表彰先进。