医院医用氧舱重大事故应急救援预案

陈迅工

粤北人民医院文件


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关于印发《粤北人民医院医用氧舱
重大事故应急救援预案》的通知

院领导成员、有关科室负责人：
现将《粤北人民医院医用氧舱重大事故应急救援予案》发给你们，请认真贯彻执行，并将执行情况报院办公室。








抄报：市政府办、安委办、质监局、卫生局
2005年4月 日


粤北人民医院医用氧舱
重大事故应急救援预案
一 　编制依据
1　国家《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》。
2　韶关市《特大安全事故应急予案》、《特种设备重特大事故应急救援予案》。
3　有关医用氧舱的技术标准、规范与事故案例，有关重大危险源事故应急救援予案编制导则。
4　本院医用高压氧舱2台被纳入特种压力容器监察范畴。其中1台中型多人舱因为事故后果严重，被列入重大危险源设备。

二　事故设定与危险分析
1 　设定事故类型。（一）医疗方面：舱内氧浓度控制不当，患者出现呼吸骤停处理不及时，卸压不及时延误开舱等；（二）设备方面：维护操作不当造成舱体承压能力降低导致设备破裂，或造成舱体密封能力降低导致设备失效等；（三）舱内起火：因为舱内装饰材料、床椅垫材料阻燃性能不合格，导线触头失效，导静电装置失效以及患者携入可燃物等，可能造成舱内起火；（四）舱外起火：因为舱体防静电装置失效，舱外电气保护装置失效，供氧管排沾染油脂等，可能造成舱外起火。
2　火灾后果分析。上述设定的事故类型中危害最大影响最大的是舱内外起火。尽管近年来国家从氧舱设计、制造、安装、修理改造到定期检验严加控制，人员培训、制度建设、管理措施逐步加强，但人、机、环诸方面的不安全因素仍然存在，地处人口密集的医用氧舱一旦发生火灾，后果不堪设想。所以我们在坚持“予防为主”的同时，有必要针对作为重大危险源设备的医用氧舱，尤其是多人舱，建立事故应急救援予案，当事故一旦发生时，使事故苗头得以消除，事故规模得以控制，事故损失减到最小。

三　组织措施
1　本院成立医用氧舱重大事故应急救援指挥部，由院长任总指挥，分管副院长任副指挥，院办公室、设备科、医务科、保卫科、急诊科以及氧舱室负责人任成员（名单附后）。指挥部办公室设在设备科（电话附后）。
2　指挥部职责是（一）组织编制“应急救援予案”并组织实施；（二）组织应急救援队伍，督促并指导演练；（三）发生重大事故时发布应急救援指令，组织队伍抢险救援；（四）及时向市政府、安委会、质监局、卫生局报告情况（电话附后）；（五）组织事故调查，总结经验教训。
3　成立应急救援队伍。以设备科、氧舱室为主体从相关科室抽调人员组成抢险组、救援组、疏散组和后勤组（名单附后）。各小组主要任务是（一）抢险组（设备科为主）：作出抢险方案，负责查明事故起因，消除事故苗头，控制事故规模，保护事故现场。（二）救援组（氧舱室为主）：作出救援方案，负责对事故现场受害被困人员进行解救，撤离。（三）疏散组（保卫科为主）：作出疏散方案，负责对事故影响区域的人员进行疏散。（四）后勤组（办公室为主）：作出保障方案，负责救援物资、器材与车辆调配。

四　技术措施（针对火灾）
1　技术装备（一）应急指挥车、抢险车各1辆（车号附后）；（二）灭火器材10件以上，防毒面具2件以上，应急电源有效；（三）通讯专线1条，应急电话号码列表，手提扩音器1台。
2　舱内起火应急操作：（一）消除强氧化性助燃物。切断氧气来源，加速舱内排气；（二）消除着火源。舱内紧急卸压，进舱迅速灭火，喷水降温；（三）减轻事故伤害。安抚患者，指导自救，迅速撤离。
3　舱外起火应急操作：舱外起火一般由舱内漫延而来，按上述原则加大灭火力度，撤离可燃物料，必要时启动备用电源。
4　应急救援演练。通过演练考核检验应急救援予案的可行性和可靠性，增强实战抗灾能力（演练记录表附后）。

五　予防措施
1　按照《特种设备安全监察条例》、《医用氧舱安全管理规定》完善相关责任制度、管理制度和操作规程，并切实执行。
2　在做到人员持证上岗的同时，积极组织内部培训和行业培训，在坚持设备定期检验的同时，做好设备维护保养与巡查。
3　吸取国内外氧舱事故教训，切实把好“进舱关”，通过多种方式指导患者，通过人文关怀取得患者配合，避免人为失误。
4　通过行业协会，不断获取医用氧舱最新信息，不断提高安全技术与管理水平。

（2005．4．15）


附件一：人员名单与联络方式

（一）指挥部
总指挥：XXX  院 长/ 电话 XXXXXXX 手机 XXXXXXXXXXX
副指挥：XXX  副院长/ 电话 XXXXXXX 手机 XXXXXXXXXXX
成 员：XXX  主 任/ 电话 XXXXXXX 手机 XXXXXXXXXXX
    　　 何桂芳 科 长/ 电话 XXXXXXX 手机 XXXXXXXXXXX
    　　XXX  副科长/ 电话 XXXXXXX 手机 XXXXXXXXXXX
    　　XXX  科 长/ 电话 XXXXXXX 手机 XXXXXXXXXXX
    　　XXX  副科长/ 电话 XXXXXXX 手机 XXXXXXXXXXX

（二）专家组
彭 云/韶关市质监局科 长/高 工/承压设备检验师/手机 XXXXXXXXXXX
谭 粤/广东省锅检所主 任/高 工/医用氧舱检验师/手机 XXXXXXXXXXX
陈 迅/韶关市质监局退 休/高 工/劳动部97氧舱班/手机XXXXXXXXXXX
徐逢春/韶关市卫生局副科长/  医师/氧舱检查组成员/手机 XXXXXXXXXXX

（三）抢险队
办公室：设在设备科/电话XXXXXXX
负责人：何桂芳/手机 XXXXXXXXXXX
抢险组：XXX（组长）、XXX、XXX、XXX
救援组：XXX（组长）、XXX、XXX、XXX
疏散组：XXX（组长）、XXX、XXX
后勤组：XXX（组长）、XXX、XXX

（四）上级与相关机构电话
市政府办　8876111　　市安委办 8884320  公安报警 110
市质监局　8128202 　市卫生局       消防报警 119
（五）车辆
粤F-XXXXX　（指挥车）　　粤F-XXXXX　（抢险车）



附件二：应急救援演练记录表