乡镇安全生产管理工作规范

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乡镇安全生产管理工作规范

为进一步加强团风镇的安全生产管理工作，根据《中华人民共和国安全检查生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《湖北省安全生产条例》及有关法律、法规、政策规定，特制定本《工作规范》。
一、组织机构建设
1、成立以主要领导为主任、分管领导为主任，及相关部门负责人为成员的安全生产委员会。
2、建立本辖区的安全生产管理网络，配备专职安全生产监管人员；建立自上而下的安全生产责任制度；本辖区内企事业单位建立与之相应的安全生产管理机构；配备专职或兼职安全生产管理人员。
3、确保安全生产监管机构的经费、办公场所及办公设施；对安全生产管理体制人员，应配备必要的交通工具、通讯工具。
二、规章制度建设
1、建立健全镇、村各级安全生产责任制和各项安全管理制度。
2、建立安全生产工作制度。
（1）安全生产目标层层分解。
（2）安全生产目标下达或签约到各单位。
（3）制定各行业安全生产管理责任制度
3 、镇建立安全生产管理的基本工作制度。
（1）镇安全生产委员会工作制度。
（2）安全生产目标管理制度。
（3）安全生产例会制度。
（4）安全生产事故隐患排查管理制度。
（5）安全生产应急救援制度。
（6）安全生产教育培训制度。
（7）安全生产警示告诫制度。
（8）安全生产事故报告、调查、统计制度。
（9）安全生产事故行政责任追究制度。
三、安全生产基础工作。
1、认真执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和技术指标，制定本镇安全生产年度计划。
2、每月至少召开一次安全生产工作例会，研究解决安全生产工作中的重大问题，并形成会议纪要。
3、一年中至少组织四次全面性安全生产检查，并有检查记录。
4、对本辖区内、存在的安全生产突出问题，要及时召开会议研究，应有决议、有检查、有落实；对重点安全防范要做到安全制度、计划、防范措施等种类资料齐全。
5、建立安全生产工作台帐。
（1）安全生产会议台帐。
（2）安全生产检查台帐。
（3）本行政区域内所有生产经营单位的分类明细台帐。
（4）特种作业人员台帐。
（5）特种设备台帐。
（6）事故隐患和危险源管理台帐。
（7）事故管理台帐。
四、事故隐患和危险源管理
1、排查危险源（点），危险源（点）要落实监控责任和监控措施。
2、定期对事故隐患进行安全监督检查，并有整改并采取防范措施。
3、对重特大事故隐患和重大危险源要建立申报、登记、建档、整改、销号等一套完整的监控制度，限期整改。
4、在企业中积极推选安全生产风险抵押责任，责任筹措技改经费，增加安全设施投入，搞好设备维修，加强隐患治理。一时难以整改的隐患，必须采取有效监控措施。
5、乡镇必须制定事故应急处理方案，报上级政府备案。
五、安全生产监督检查
1、镇、村要有安全生产重点企事业单位定期安全生产检查制度，镇每季度检查不少于一次，村每月检查不少于一次，应有完整的安全生产检查记录。
2、加强对本辖区内交通、公众聚集场所、学校、危险化学品、矿山等安全重点单位和重点部位的管理。按规定组织开展专项治理工作，有专项治理的方案和总结。
3、督促本辖区内企事业单位建立与之相适应的安全生产管理机构或配备专职或兼职安全生产管理人员负责安全生产工作，职工人数超过300人的，必须设立安全生产管理体制机构或专职人员；职工人数在300人以下的，必须配备专职或兼职安全管理人员。
4、督促本辖区内企事业单位建立健全安全生产规章制度，完善各类安全生产操作规程，并监督实施。
5、督促企事业单位加强特种设备管理，锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等定期检测率达100%。
6、督促企业按照国家有关规定提取安全技术措施经费，用于隐患整改的事故隐患，要实施跟踪监督检查。
7、督促企事业单位的事故隐患整改工作，整改率不低于95%，对一时不能整改的事故隐患，要实施跟踪监督检查。
8、督促辖区内所有企事业单位制定应急救援预案，并定期进行演练。
9、本辖区内企事业单位消防设施应达到有关规定的要求，灭火栓达到应建数的90%以上；消防器材配备达到国家规定标准。
10、有渡村建立船舶安全管理规章制度，组织开展渡口安全检查，辖区内杜绝“三无”船舶从事营业性运输现象，确保水域畅通、有序。
六、安全生产宣传教育和培训
1、认真开展安全生产的宣传教育工作，搞好 职工安全技术培训，安全制度必须上墙，生产安全设施齐全。
2、辖区内企事业单位法定代表人安全生产管理知识的培训率100%。
3、特种作业人员持证上岗率100%。
4、企业职工“三级安全教育”率100%。
5、认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结。
6、运用广播、板报等形式，开展群众性安全生产科普教育，普及安全知识。
7、加强防火宣传，建立防火各项制度，落实防火预案，全面实施用火许可证制度，控制火警，减少一般火灾。
七、建设工程项目预评价和“三同时”
1、新建、改建、扩建设工程项目必须按规定进行安全预评价，工程项目及安全措施要向县政府安全管理机构报告。
2、新建、改建成、扩建工程基础上的劳动安全、卫生设施、以及消防设施与主体工程同时设计、同进施工、同进投入使用，三同时监审率达成100%。
八、事故控制目标。
1、杜绝各类特大事故的发生。
2、有效遏制重大事故的发生。
3、一般事故控制在目标范围内。
4、事故统计报告应准确及时。
5、各类事故按期结案率达95%以上。