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为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性重大事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，将环境污染和财产降至最低。根据我公司实际情况，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订了吉林省黄龙增强材料有限公司环境污染事故应急处理预案。
我公司于2002年6月由铁北搬迁到净月经济开发区（原南关区大南镇），公司法人黄志强，现有职工12人，主要产品为液体不饱和聚酯树脂，产品在2005年12月通过了ISO9001产品质量认证。
工厂位于长春净月经济开发区新城大街2699号，新立城水库生活饮用水水源地二级保护区内，厂区东邻塑料加工厂，西侧紧邻农田，南侧新城大街，北侧距新立城水库一级保护区仅100余米。
长春所辖区域为东经124”18’—127”02’，北纬43”05’—45”15’，处东北松辽平原腹地，年平均降水量522-615毫米，夏季降水量占全年降水量的60%以上年平均气温4.8度，最高气温39.5度，最低气温零下39.8度，年平均气压为98.66MP，冻土厚度1.6-1.8m。
本公司厂区地势较为平坦，占地面积约10000㎡，主要由办公室、职工宿舍、职工食堂，一个双层生产车间（两条生产线），一个锅炉房两台锅炉（为生产、生活提供热能）、三个原料贮存罐、一个废料贮存罐、成品库和原料库组成。
图一：厂区平面示意图
一、建立应急事故处理指挥系统
(一)指挥机构
工厂成立污染事故应急救援“指挥领导小组”,由总指挥、副指挥、安全防火小组负责人、总调度室负责人及所有员工组成,下设应急救援办公室(设在安全防火小组),日常工作由安全防火小组兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,即污染事故应急救援指挥部。如图所示：
图二：指挥领导小组机构图
1、总指挥：黄志强
全厂安全生产第一责任人,负责全厂应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在总经理室。
副指挥：李 森
协助总指挥做好人员调配、组织应急工作。
2、安全防火小组（共五人）：
负责人：王大彪
组 员: 刘忠清、张宝玉、曾庆宽、陈凤明
3、总调度室（共六人）：
负责人：郭 璇
组 员：王永力、胡忠奎、郑 涛、徐力军、桂凤山
4、急救小组（共四人）：
负责人: 张百星
组 员：陈丽静、郭 萍
运输司机（共一人）：
（注:若总指挥和副指挥不在工厂时,由安全防火小组负责人和总调度室负责人为临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。）
(二)指挥领导小组应包括如下设施：
1、数量充足的内线和外线电话。
2、无线电和其它通讯设备。
3、重大危险源示意图，图中应注明：
(1)存放大量危险物质的地方。
(2)安全设备存放点。
(3)消防系统和附近水源。
(4)污水收集系统。
(5)重大危险源的进口和道路状况。
(6)安全区。
(7)重大危险源的位置与周边地区的关系。
4、测量风速、风向的设备。
5、个人防护和其他救护设备及存放地点。
6、企业人员名单表。
7、关键岗位工人的地址和电话表。
8、地方政府和应急服务机构的电话和地址。
9、厂区各责任区的监视监控系统。
（三）职责
1、指挥领导小组:
(1)组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练。
(2)贯彻实施日常的安全检查制度、安全教育制度、安全保障制度、检修安全规章、全标志牌等规章制度。检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援各项准备工作。
2、指挥部:
(1)发生污染事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援小组实施救援行动。
(2)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。
(3)组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
3、具体人员分工:
（1）总指挥、副指挥:组织指挥全厂的应急救援工作，将环境污染和财产损失降低至最低限。
（2）安全防火小组(原料库、三个原料罐的安全生产第一责任人：安全防火小组负责人):
1)对原料贮存罐综合性、专业性、日常检查三种检查。
2)负责组织人员灭火，预防、阻止有毒有害化学品的泄露。
3）协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置等工作。
4）在堵漏和收集、灭火负责区的同时做好防止事故现场与可能引起连锁化学反应事故的预防工作。
（3）总调度室（生产车间、锅炉房、含苯废水罐的安全生产第一责任人：总调度室负责人）:
1）负责事故处置时生产系统开、停机断电工作。
2）事故现场通讯联络和对外联系。
3）负责事故现场及有害物质扩散区域内的回收工作。
4）协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。
5）在堵漏和收集、灭火负责区的同时防止事故现场与可能引起连锁化学反应事故的预防工作。
（4）急救小组（共四人，安全救援第一责任人：急救小组负责人）:
1）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应。
2）负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。
3）司机担负伤员转院、物资运输任务。
二、污染事故的处置
我厂生产过程中有可能发生三个原料罐苯乙烯、二乙二醇、双环戊二稀(液)泄露、燃烧爆炸事故;在反应釜加热过程中产生的含有苯等有机物质废液的泄漏、燃烧爆炸事故；在主要生产中反应釜的泄漏、燃烧爆炸事故；锅炉爆炸事故；原料库燃烧事故。
事故起因也是多样的,如接触明火、操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯等原因。
液体原料苯乙烯、双环戊二稀、二乙二醇分别贮存在库房的地下三个水泥贮存罐中,可能造成泄露燃烧爆炸事故。应采取以下应急救援措施:
（一）苯乙烯应急处理处置方法
1、泄漏应急处理处置
（1）立即通知政府相关部门及应急指挥部。
（2）移开引燃源，隔离一般人员。
（3）在安全许可下，尽可能的防止继续泄漏。
小量泄漏：用活性炭或其他惰性材料吸收，也可以用
不然性分散剂制成的乳液刷洗，洗液稀释后封存并运送到可回收单位，远离水库，确保水库水质安全。
大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。用泵转移至应急收集池，回收货运至废物处理厂处置。
2、防护措施：
建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。
3、灭火方法：
尽可能将容器从火场转移至空旷处，但一定要远离新立城水库水体，用冷凝剂冷却，直至灭火结束。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。重要提示：坚决禁止用水灭火，会引起水库水体污染。
（二）双环戊二稀应急处理处置方法:
1、泄漏应急处理
切断危险源。应急处理人员戴好防毒面具，穿一般消防防护服。小心扫起置于袋中转移至安全场所。如大量泄漏，收集回收或无害处理后废弃。
（1）立即通知政府相关部门及厂内应急指挥部。
（2）移开引燃源，隔离一般人员。
（3）在安全许可下，尽可能的防止继续泄漏。
（4）清理人员需着防护装备以防皮肤接触和吸入。
（5）喷水可降低蒸气压，但要将废水引入应急收集池。（6）防止泄漏物进入排水沟、新立城水库等水域。
（7）利用大量沙土围堵泄漏物，然后立即用泵将泄漏
物收集到应急收集池。
（8）不可使用可燃性物质如锯木屑。
（9）利用泵（利用防爆马达或手帮浦）回收或用适当
的吸附剂。
(10)大量泄漏时，挖槽以围住外泄液体后收集处理。
2、防护措施
呼吸系统防护：可能接触毒物时，应戴口罩。
眼睛防护：一般不需特殊防护。
身体防护：穿防静电工作服。
手防护：必要时戴防护手套。
3、灭火方法：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。
（三）二乙二醇应急处理处置方法
1、泄漏应急处理
（1）立即通知政府相关部门及公司应急指挥部。
（2）移开引燃源，隔离一般人员。切断火源。戴自给式呼吸器，穿一般消防防护服。
（3）在安全许可下，尽可能的防止继续泄漏。
（4）不要直接接触泄漏物，在确保安全情况下堵漏。用大量水冲洗，经稀释的洗液用泵收集至应急收集池，且不可流入水沟进入新立城水库水域，造成水体严重污染。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收。
2、防护措施
呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可佩带自给式呼吸器。
眼睛防护：必要时戴安全防护眼镜。
防护服：穿工作服。
手防护：必要时戴防化学品手套。
3、灭火材料：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。
（四）含有苯等污染物的水蒸气蒸发废水处理处置方法
1、泄漏应急处理
(1)立即通知政府相关部门及厂内应急指挥部。
(2)移开引燃源，隔离一般人员，迅速撤离泄漏污染区
人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。
(3)建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。不要直接接触泄漏物。
(4)在安全许可下，切断火源。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。
小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗，洗液稀释后收集至应急收集池。
大量泄漏：构筑围堤或挖坑（坑内作必要防渗处理）收容；用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。喷雾状水冷却和稀释蒸气、保护现场人员、把泄漏物稀释成不燃物，用防爆泵将其转移至应急收集池、槽车或专用收集器内。回收或运至废物处理场所处置。当苯泄漏时，立即构筑堤坝，切断受污染水体的流动，或使用围栏将苯液限制在一定范围内，然后再用泵作收集处理；当苯泄漏进土壤中时，应立即将被沾溻土壤全部收集起来，转移到空旷地带进行无害化处理。
2、防护措施
呼吸系统防护：空气中浓度超标时，应该佩戴自吸过滤
式防毒面罩(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器。
眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。
身体防护：穿防毒渗透工作服。
手防护：戴橡胶手套。
3、灭火方法
尽可能将容器从火场移至空旷处。喷雾状水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。
灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。切忌用水灭火。
(五)反应釜泄漏、燃烧爆炸的急处理处置方法
1、泄漏应急处理
(1)立即通知政府相关部门及公司应急指挥部。
(2)移开引燃源，隔离一般人员，迅速撤离泄漏污染区
人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。
(3)建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。不要直接接触泄漏物。
(4)在安全许可下，切断火源。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。
大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。喷雾状水冷却和稀释蒸气、保护现场人员、把泄漏物稀释成不燃物。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。回收或运至废物处理场所处置。
2、防护措施
呼吸系统防护：空气中浓度超标时，应该佩戴自吸过滤式防毒面罩(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器。
眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。
身体防护：穿防毒渗透工作服。
手防护：戴橡胶手套。
3、灭火方法雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。
(六)锅炉爆炸事故处理、处置方法
1、防止土锅炉爆炸的措施
(1)不要在膨胀管上安装阀门，已经安装的要拆除，暂时拆不了的，要将阀门打开，把手轮卸下，待将来再拆除，以确保系统敞口。
(2)不要使系统冻结。如人要长期离开取暖锅炉，应把系统中水放掉，或采取其他防冻措施。如果已经发生冻结应设法先把冰化开，再点炉，千万不要盲目点火。
(3)在锅炉上加装爆破片。因某种原因致使锅炉承压超过允许压力时安装在锅炉上的爆破片破裂，喷出蒸汽和水，使锅炉压力降为零，保护人身财产安全。
(七)原料库燃烧事故
1、燃烧应急处理
(1)立即通知政府相关部门及公司应急指挥部。
(2)移开引燃源，隔离一般人员，迅速撤离泄漏污染区
人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。
(3)用泡沫、干粉、二氧化碳、砂土覆盖燃烧物质。
2、防护措施
呼吸系统防护：空气中浓度超标时，应该佩戴自吸过滤式防毒面罩(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器。
眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。
身体防护：穿防毒渗透工作服。
手防护：戴橡胶手套。
三、事故现场分工负责
(一)最早发现者应立即向公司应急指挥部、安全防火小组、调度室报告，并采取一切办法切断事故源。由指挥部成员迅速向主管上级环保、公安、劳动、安全、卫生等部门报告事故情况。
(二)指挥部接到报警后,应迅速通知两小组要求查明泄漏、燃烧爆炸地点。并立即启动《吉林省黄龙增强材料有限公司污染事故应急预案》，通知指挥小组所有成员，救援队迅速穿戴好安全措施后赶往事故现场。
(三)发生事故的责任区,应迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因,凡能经切断物料或倒槽等处理措施而消除事故的,则以自救为主并应立即向指挥部报告并提出堵漏或抢修的具体措施。
(四)指挥部负责调派人员在堵漏和收集、灭火责任区的同时，还须指挥两小组负责人员防护各自责任区防止事故现场与可能引起连锁化学反应事故的预防工作。
(五)急救小组到达事故现场后,小组成员配戴好空气面具,首先查明现场有无中毒人员,以最快速度将中毒者运离现场,严重者尽快送医院抢救。
(六)当事故得到控制 ,指挥部应调查事故发生的原因和研究制定防范措施。夜间发生事故,由公司每日总值班及调度室按应急救援预案,组织指挥事故处置和落实应急任务。
四、应急备品（个人应急防护装备按应急小组人数而定）
自给正压式呼吸器、防护手套，安全防护眼镜、防毒面罩、防毒渗透工作服、穿消防防护服、静电工作服。
活性炭、泡沫、干粉、二氧化碳、大量砂土、雾状水、铁锹、应急收集槽、槽车、设有回收装置的厂界混凝土围槽。
五、信号规定
厂救援信号主要使用电话报警联络。
公司应急指挥部报警电话:×××
市消防:119
长春净月经济开发区危险事故应急指挥：
厂内安全防火小组:×××
厂内调度室:×××
公司指挥部设有对讲机××部：
安全防火科设有对讲机××部：
调度室设有对讲机××部：
厂区共有监控器××部：
危险区边界警戒线,为黄黑带,救护车鸣灯。
七、有关规定和要求
为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度。具体措施有:
(一)落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每季度初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。
(二)按照任务分工做好物资器材准备,如必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,专人保管以备急用。
(三)定期组织救援训练和学习,各小组按专业分工每年训练两次,提高指挥水平和救援能力。
(四)对全厂职工进行经常性的自救常识教育。
(五)建立完善各项制度:
(1)值班制度,建立昼夜值班制度(工厂和各科室、车间均昼夜值班)，综合性安全检查（每日三查）。
(2) 急救小组接到事故报警后,立即全副着装出动急救车到达污染区,按指挥实施抢救等项工作。
(3)检查制度,每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。
(4)例会制度,每月的第一周召开领导小组成员和救援小组负责人会议研究应急救援工作。
(5) 车间生产安全操作规章制度 。
(6)外单位人员进厂作业安全管理制度。
(7)危险品、安全标志牌制度。
(8)总结评比工作,与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰、奖励。
二○○六年五月十日 |
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发表于 2007-2-2 12:53:43
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