掀起安全教育的滚滚热潮——深圳市宝安区安全生产月活动纪实

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在第六个安全生产月期间，深圳市宝安区委、区政府高度重视今年的安全生产月活动，  专门成立了以副区长为组长的安全生产月活动  领导小组。宝安区安全生产监督管理局精心组织、及早部署，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“落实年”、“攻坚年”的主线，以“看得见，听得进，说得出，记得住”为目标，以挂警示标语、发安全短信、借媒体宣传、迭文艺下乡、办“安全集市”、搞有奖征文和知识竞赛、编宣教资料、进行专项安全执法等方式，开展了以强化群众安全意识、提高劳务工安全技能为核心的系列安全教育活动，掀起了安全教育的滚滚热潮。

    截至目前，该局发放安全生产资料30万份，开展文艺下乡12场，发送安全信息6万条。全区共发放安全生产主题张贴画2500套，冲剪压挂图、危险化学品挂图、密闭空间挂图各200套，消防挂图400套，安全常识读本4600套，企业员工安全常识DVD250盘，宣传小册子9000本，横幅310条。届时，将有100万企业主和劳务工接受教育。

“三级”联动营造浓厚氛围

    安全生产月活动开展以来，宝安区安监局进一步加大了安全生产宣传教育力度，以“区——街道——社区”三级联动，层层推进，开展了声势浩大的安全宣教活动。

    悬挂安全警示标语。安全生产月期间，在区、街道、各社区的广场、重要路段及大型工业区等重点地段，悬挂宣传《生产安全事故报告和调查处理条例》的横幅和安全生产警示标语、宣传画、彩旗、气球等，营造了浓厚的安全生产氛围，扩大了安全生产月的知名度和影响力。

    启用“动静安全宣传员”。根据公交车流动性强的特点，宝安区安监局在通往全区各街道、社区的215辆公交车上张贴了“综合治理、保障平安”、  “安全发展、国泰民安”等安全宣传标语。同时，在城区大型广场的大屏幕滚动播出安全生产公益广告，在城区主要路段树立了200多面安全生产宣传灯杆旗，并设置了一个大型安全生产公益宣传立柱，使安全月期间的宣传声势更加浩大，宣传面更加广阔，受教育的群体更加广泛。

    举办“安全集市”。6月10日，宝安区安监局牵头组织了宝安区总工会、劳动局、社保局、司法局、交通局、建设局、质监局、卫生局、燃气办、消防大队、交警大队等部门开展咨询日活动，各街道设立咨询活动分会场，社区设立安全咨询点，通过设立安全隐患现场举报、执法人员现场接受举报立即查处、安全知识图片展览、安全知识有奖问答、安全知识咨询、发放安全宣教资料、现场灭火演示等方式，大力开展安全生产宣传咨询活动。据统计，当日，宝安全区共发放安全知识折页、安全知识常识读本等资料6万余份，现场接受群众咨询15000多人(次)，现场接受举报40余件，现场出动执法人员30多人(次)，有力地促进了安全知识的普及，提高了群众的安全意识。

多管齐下实现“零距离”宣教

    安全生产月期间，宝安区安监局充分利用媒体，广泛开展安全法规、安全政策和安全知识宣传，让企业主和劳务工在面对面中切实接受安全教育。

    发安全短信。安全生产月期间，宝安区安监局在全区范围内向各企业、各部门相关人员和群众约6万余人发送了短小精辟、富有警示意义的安全生产短信，大力宣传安全生产在构建社会主义和谐社会中的重要地位和重大作用。

    借媒体造势。宝安区安监局利用报纸、网络、广播、电视等四大媒体，广泛开展安全政策法规和安全生产知识的宣传。目前，已在当地报纸刊登安全生产月系列宣传专刊五期，及时报道安全监管动态；在电视台投放危险化学品安全公益广告和安全生产月主题公益广告；在电台开辟危险化学品常识、“六小”场所安全知识、生产安全知识及校园安全知识等安全生产知识小专题；在宝安区安全生产管理信息网上积极宣传安全法规、安全政策和安全知识。同时将《企业员工安全常识》影视专题片分发到各街道，在各街道有线电视台播放。

    送“安全生产文艺演出进基层”。宝安区安监局组织了专业文艺演出团体深入全区12个街道的大型工业区举行安全生产专题文艺演出，并和劳动局联合开展了送安全生产电影进企业的活动，用群众喜闻乐见的文艺形式宣传各类安全知识，让劳务工在潜移默化中树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念。

    开展劳务工安全生产有奖知识竞赛。宝安区安监局在全区各街道组织企业员工参加街道安全生产知识竞赛活动，并举行了区级决赛，有力地带动了劳务工学习安全法律知识、提高劳务工安全生产技能的积极性。

    举办安全生产有奖征文竞赛。为启迪社会重视人的生命价值、强化全民安全意识，宝安区安监局举办了“我为宝安区安全生产改革创新献良策”大型有奖征文竞赛。宝安区各界人士踊跃投稿，共收到应征稿件200余篇，其中大部分稿件是企业安全管理人员和一线工人所写。他们从自身实践出发，结合安全生产理论，提出了不少建设性建议。

“五进”活动落实安全责任

    宝安区安监局组织安全生产专家开发了各类实用安全宣传资料，并分门别类送进学校、社区、企业、家庭和机关，在全区营造了“综合治理，保障平安”的浓郁氛围。

    编印安全法制宣教资料。宝安区安监局组织专家编印完成《安全生产行政责任追究法规选编》和《中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例》  (单行本)两种安全法制宣传教育资料，发放至全区各街道、各有关单位行政负责人和各工厂企业负责人手中，督促他们以安全责任重于泰山的使命感和责任感，严格落实各级安全责任制。加大安全投入，强化教育安全，最大限度地消除各类事故隐患，预防和减少各类事故的发生。

    编印安全知识宣教资料。结合辖区安全生产工作的需要，宝安区安监局组织安全生产专家开发了安全宣传车专用宣传磁带、居家安全知识、校园安全知识、冲剪压安全知识、危险化学品安全知识、企业负责人安全知识等宣传资料，向广大市民特别是企业员工宣传安全生产法律法规、安全生产知识和安全操作技能，在全区营造了“人人关注安全生产、人人学习安全知识”的良好氛围。   

    大力宣传贯彻《生产安全事故报告和调查处理条例》。《条例》是当前指导和规范安全生产工作的重要法规，为帮助全区广大企业负责人、劳务工深入学习和了解《条例》，从而更好地防止、减少生产安全事故和及时、规范上报生产安全事故，宝安区安监局在各街道举办了企业负责人和安全管理人员《生产安全事故报告和调查处理条例》培训学习班，并在当地报纸上刊登《生产安全事故报告和调查处理条例》有奖知识竞赛试题，同时加印1O万份，分发到各街道企业尤其是高危企业，组织劳务工学习和答题。据统计，该活动已使20万企业员工及企业主接受了安全教育。

以法促学构建长效机制

    以安全生产月为契机，宝安区安监建立月 月有行动、天天有检查、季度有覆盖的长效机制，以法促学，彰显了法律权威，构建安全生产长效机制。

    开展危险化学品企业专项执法行动。5月，宝安区安监局组织开展了危化品专项执法检查。检查内容包括危险化学品生产、经营企业是否按规定对其生产、储存装置定期进行安全评价，危险化学品生产、经营企业是否按规定配备专职安全主任，危险化学品生产、经营企业是否按规定编制危险化学品事故应急救援预案并定期组织演练等。截至目前，共检查危险品化学企业68家、危险化学品经营企业125家，发现安全隐患102处，整改98处，处罚企业11家，处罚金额26．6万元，消除了一大批安全隐患。

    开展生产经营单位从业人员安全生产教育培训专项执法检查。6月初，宝安区安监局组织了对全区各生产经营单位从业人员安全生产教育培训的专项执法检查，有效推动了政府监督引导、企业自觉开展、员工积极学习的劳务工安全生产培训机制的发展和完善。

    随着宝安区安全生产月各项活动的积极开展，弘扬了“综合治理，保障平安”的主旋律，宣传了“安全发展，国泰民安”的安全理念，有力地提高了该区各街道办、各部门、各企业和各群体对安全生产管理工作必要性和重要性的认识，在向广大市民宣传安全生产文化知识方面取得了良好的效果，达到了预防控制安全事故的目的，起到了“以月促年”的作用，为实现宝安区全年安全生产目标打下了良好的基础，进一步确保了全区安全生产形势的平稳发展。