1.2 各国有关建筑安全的法律法规(5)

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第88条  
    （1）企业主在该企业单位的行业和规模符合政令规定的场合下，想要设置或迁移与该企业单位有关的建筑物或机械等，或者想要变更这些建筑物或机械的主要结构部分时，按劳动省令规定，必须在该工程开工前30天，向劳动基准监督署署长呈报其计划。但是，对于劳动省令规定的临时建筑物或机构等，则不在此列。  
    （2）前款的规定适用于需要进行危险或有害作业的，对符合劳动省令规定的在危险场所使用和为了防止职业危害或损害劳动者健康而使用的机械等想要设置或迁移，或者想要变更这类机械的主要结构部分的企业主。  
    （3）企业主开始实施属于建筑业企业的工程中符合劳动省令规定有造成重大劳动灾害危险的特大规模的工程时，必须按劳动省令规定，在该工程开工前30天，向劳动大臣呈报该工程计划。  
    （4）企业主想要开始实施按劳动省令规定属于建筑业及符合政令规定的其他行业企业的工程时，必须按劳动省令规定，在该工程开工前14天，向劳动基准监督署署长呈报该工程计划。  
    （5）企业主在编制按88（1）款（包括（2）款适用的场合）规定呈报有关工程中符合劳动省令规定的工程计划，按88（3）款规定呈报符合劳动省令规定的工程计划，按前款规定呈报有关该工程建筑物或机械等或该工程中符合劳动省令规定的工程计划时，为了设法防止该工程发生劳动灾害，必须让具有劳动省令规定资格的人员参与计划。  
    （6）前三款的规定，除88（5）款规定期间接88（1）款（包括（2）款适用的场合）规定呈报有关部分，在有关工程通过多次承包合同来完成的场合下，对于有亲自从事该工程发包人时的该发包以外的企业主，对于没有亲自从事该工程发包人时的总承包人以外的企业主，都是不适用的。  
    （7）劳动基准监督署署长在接到按88（l）款（包括对（2）款适用的场合）或88（4）款规定呈报时和劳动大臣在接到按88（3）款规定呈报时，如认为该呈报有关的工程或停止开工，或变更该计划。  
    （8）劳动大臣或劳动基准监督署署长在按88（7）款下达命令［限于按88（3）款或88款规定作了呈报的企业主〕时，若有必要，可以对该命令中有关工程的发包人（亲自从事该工程者除外）就有关防止劳动灾害之事项提出必要的建议或要求。  
（劳动大臣的审查等）  
   第89条  
    （l）劳动大臣可以对按88（1）款胞括同条第（2）款适用的场合及第（3）款或第 4款规定呈报（以下称“呈报”）的计划中有需要高度技术研究的项目进行审查。  
    （2）劳动大臣在进行前款审查时，必须按劳动省令规定，听取有学识、有经验人员的意见。  
    （3）劳动大臣根据89（1）款审查的结果，若有必要，可对呈报的企业生就防止劳动灾害的有关事项提出必要的建议或要求。  
    （4）劳动大臣在提出前款的建议或要求时，事先必须听取该企业主的意见。  
    （5）按照89（2）款规定，被征求过有关鹏（卫）款计划方面意见的有学识、有经验人员，不得泄露获知的有关该计划方面的秘密。  
（劳动基准监督署署长及劳动基准监督官）  
    第90条  劳动基准监督署署长和劳动基准监督官，按劳动省令规定，掌管有关本法律的实施事务。  
    （劳动基准监督官的权限）  
    第91条  
    （1）劳动基准监督官为实施本法，若有必要，可进人企业单位，质问有关的人员、检查帐本、文件及其他物件，或进行作业环境测定，或者在检查所要求的范围内，可无偿地带走产品、原材料和仪器。  
    （2）身为医生的劳动基准监督官，可对怀疑患有条68条疾病的工人进行诊查。  
    （3）在前两款的场合中，劳动基准监督官必须携带身份证，并向有关人员出示。  
    （4）按91（1）款规定进入企业检查的权限，不得被解释为是搜查犯罪的权限。  
    第92条  劳动基准监督官对违反本法律规定的犯罪行为，根据刑事诉讼法（1948年法律第131号）规定，行使司法警察的职权。  
（产业安全专职官员及劳动卫生专职官员）  
    第93条  
    （1）在劳动省、都道府县劳动基准局和劳动基准监督寨内设置产业安全专职官员和劳动卫生专职官员。  
    （2）产业安全专职官员除掌管37（1）款的许可。安全卫生改进计划和有关呈报业务、劳动灾害原因的调查以及其他与安全有关的需要特殊专业知识的业务外，还要就防止劳动者职业危害的必要事项，对企业主、劳动者及其他有关人员进指导和帮助。  
        （3）劳动卫生专职官员除掌握56（1）款的许可，按57－2（1）款的规定建议、57－3（1）款的规定指示、第65条规定测定作业环境的专业技术事项、安全卫生改进计划和有关呈报业务、劳动灾害原因的调查以及其他与卫生有关的需要特殊专业知识的业务外，还要就防止损害劳动者健康的必要事项和保持、增进劳动者健康的必要事项，对企业主、劳动者及其他有关人员进行指导和帮助。  
        （4）除93（1）"（3）款规定的事项外，有关产业安全专职官员和劳动卫生专职官员的必要事项均由劳动省令规定。  
（产业安全专职官员和劳动卫生专职官员的权限）  
        第94条  
        （1）产业安全专职官员和劳动卫虫专职官员为处理按93（2）款或93（3）款规定的业务时，可进入企业单位、质问有关人员、检查账本、文件及其他物件，或进行作业环境测定，或者在检查所要求的范围内，可无偿地带走有品、原材和仪器。  
        （2） 91（3）款及（4）款的规定，也适用于根据前款的规定进入企业单位检查。  
（劳动卫生指导医生）  
        第95条  
        （1）在都道府县劳动基准局设劳动卫生指导医生。  
        （2）劳动卫生指导医生参与根据65（7）款或66（4）款规定的有关事务及有关劳动者卫生方面的其他事务。  
        （3）劳动卫生指导医生，由劳动大臣从具有劳动卫生方面学识和经验的医生中任命。  
        （4）劳动卫生指导医生的工作是临时性的。  
（劳动大臣等的权限）  
        第96条  
        （1）劳动大臣为确保制造型式检定已合格的样机等的结构及该机械等以及检查设备等劳动者的安全与健康，在认为有必要时，可令其职员进入接受过该型式检定人员的企业单位，或者进入认为与该型式检定有关系的补械多或设备等的所在场所，质问有关人员或检查该机械等或设备等以及其他物件。  
        （2）劳动大臣为确保顾问的业务经营恰当，在认为有必要时，可令其职员进入顾问办事处，质问有关人员或检查与其业务有关系的账本或文件。  
        （3）劳动大臣或都道府县劳动基准局局长为确保检查代行机构，个别检定代行机关、型式检定代行机关、检查人员、指定考试机关或指定培训机关（以下称“检查人行机关等”）的业务经营恰当，在认为有必要时，可令其职员进入这些机关的办事处，质问有关人员或检查与, 其业务有关系的帐本、文件及其他物件。  
        （4）都道府县劳动基准局局长为使劳动卫生指导医生参与96（2）款规定的事务，在认为有必要时，可令劳动卫生指导医生进入企业单位，质问有关人员或检查作业环境测定和健康检查结果的记录及其他物件。  
        （5）91（3）、（4）款的规定，适用于按前4款规定的进入现场检查。  
（劳动者的上告）  
        第97条  
        （1）在企业单位有违反本法律或按本法律颁布的命令中规定的事实时，劳动者可向都道府县劳动基准局局长、劳动基准监督署署长或劳动基准监督官上告这一事实，并可要求采取适当的纠正措施。  
        （2）企业主不得以劳动者按前款规定上告为理由解雇该劳动者或采取不利于该劳动者的其他手段。  
（使用停止命令等）  
        第98条  
        （1）都道府县劳动基准局局长或劳动基准监督署署长对有违反第20～25条、 25－2（l）款、30－2（l）款或（4）款、31（l）款、33（1）款或第34条规定的企业主、建设单位、机构或建筑物出租人，可下令停止全部或部分作业、停止使用全部或部分建筑物、改造全部或部分建筑物以及为防止其他劳动灾害下达必要的命令。  
        （2）都道府县劳动基准局局长或劳动基准监督署署长可向劳动承包人和建筑物租用人按98（1）款规定下达必要事项的命令。  
        （3）对劳动者在98（1）、（2）款场合下面临紧急危险时，劳动基准监督官可立即行使这两款中都道府县劳动基准局局长或劳动基准监督署署长的权限。  
        （4）都道府县劳动基准局局长或劳动基准署署长在对根据承包合同进行工作按98（1）款规定下达命令的场合，认为有必要时可以对该工作的建设单位（包括该工作通过多次承包合同来完成时，该建设单位的承包合同之后的所有承包合同的当事人即建设单位，按受该命令的建设单位除外）违反的有关事实，就防止劳动灾害的必要事项提出建议或要求。  
        第99条  都道府县劳动基准局局长或劳动基准署署长，在98（l）款场合以外的场合下，如有发生紧急危险的劳动灾害，而且要求紧急处理时，可在要求范围内，命令企业主暂时停止全部或一部分作业、暂时停止使用全部或一部分建筑物等以及为防止该劳动灾害采取必要的应急措施。  
（报告等）  
        第100条  
        （1）劳动大臣、都道府县劳动基准局局长或劳动基准监督署署长，为了实施本法律，在认为有必要时，可按劳动省令规定，命令企业主、劳动者、机械等出租人、建筑物出租人和顾问报告必要的事项，或者命令这些人员前来面禀。。  
        （2）劳动大臣、都道府县劳动基准局局长或劳动基准监督署署长，为了实施本法律，在认为有必要时，可按劳动省令规定，令代行检查机构等报告必要的事项。  
        （3）劳动基准监管官为了实施本法律，在认为有必要比可令企业主或劳动者报告必要的事项。  
        四、中国有关建筑安全的主要法规简介  
        （一）国家有关安全生产的重要法律。  
        1. 《中华人民共和国宪法》节录  
        第42条  中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。  
        第43条  中华人民共和国劳动者有休息的权利。  
        2．《中华人民共和国刑法》节录  
        第133条   违反交通运输法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处7年以上有期徒刑。  
第134条  工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度、或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特恶劣的，处7年以下有期徒刑。  
        第135条   工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，”对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。  
        第136条   违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。  
        第137条     建设单位、设计单位、施工单位，工程监理违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役；并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。  
        第139条   违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。