我市多措并举强化长期应急避难场所启用管理

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**来源：** 天津市应急管理局
**发布日期：** 2026-06-26
**分类：** 政策法规

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为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神，天津市坚持人民至上、生命至上，立足“全灾种、大应急”格局，高标准完成水上公园、水西公园、团泊体育基地、海河教育园区体育馆、国家会展中心（天津）、梅江会展中心等6处长期应急避难场所建设，并制定印发《天津市长期应急避难场所启用预案》，健全管理机制，确保急时有序转换、高效运行。

一是坚持高标准建设，筑牢硬件基础。各场所选址于交通便利、配套齐全区域，按照“平急结合”原则，平时用于会展、体育、公园等经营，急时快速转换为避难功能。场所空间开阔，建筑抗震设防标准高，供水供电、通信照明、医疗应急等设施完善，室外广场及停车场地开阔，具备承接大规模群众集中安置能力。

二是坚持全周期管理，夯实管护根基。进一步明确管理架构，成立应急避难场所运维管理办公室，由所在区应急管理局分管领导任主任，权属单位、管理单位分管负责同志任副主任，落实日常管护及急时转换职责。定期检查维护供水、供电、通信、标志等应急设施设备，做好物资收储和出入库管理，建立物资台账并动态更新。制定功能分区、集散方案、物资调运路线等配套方案，与相关单位签订物资代储协议，确保急时“拿得出、调得快、用得上”。

三是坚持规范化使用，构建高效指挥体系。持续健全指挥架构，建立“区指挥部—现场指挥部—场所运维管理办公室”三级指挥体系，下设综合协调、疏散安置、医疗防疫、治安保卫、设施保障、物资供应、宣传教育7个工作组，明确60分钟到场响应要求以及长期避难场所启用情形，由所在区政府发布指令启用，确保指挥顺畅、响应迅速。细化启用和关闭流程，各工作组按职责开展人员登记、物资调拨、医疗防疫、治安巡逻、供水供电保障、舆情引导等工作，形成闭环管理。

**原文链接：** http://yjgl.tj.gov.cn/SY5239/bjdt/202606/t20260626_7325246.html